„Pivot“ nach Asien könnte zurück in den Nahen Osten schwenken

Die 'Schwenkung' der Obama-Regierung nach Asien schien in Präsident Joe Bidens Rechtfertigung des US-Abzugs aus Afghanistan vorhanden zu sein. 'Die Welt verändert sich', sagte Biden in einem 31. August Rede , unter Berufung auf „ernsthafte Konkurrenz mit China“ unter anderen Bedrohungen, die den Fokus der Supermacht nach dem 11. September auf den Mittleren Osten verdrängten.

Ein Pivot schlägt vor, sich von etwas abzuwenden. Aber wie seine jüngsten Amtsvorgänger im Präsidentenamt könnte es für Biden geopolitisch notwendig sein, zurückzudrehen.

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'Ich verstehe, warum Prioritäten in der Außenpolitik, der nationalen Sicherheit, stärker auf Asien und den Indopazifik ausgerichtet werden sollten', sagte der ehemalige Botschafter Dennis Ross . 'Aber wenn Sie in der Lage sein wollen, diese Politik ohne Ablenkung und Ablenkung zu verfolgen, dann müssen Sie genug investieren, damit der Nahe Osten nicht eingreift.'

Ross, der mehreren Regierungen als Top-Gesandter für den Nahen Osten diente, ist heute ein angesehener Fellow am Washington Institute for Near East Policy. In einem Interview, während er letzte Woche in Minnesota war, analysierte er die diplomatische Dynamik der Region und ihren Bezug zur US-Außenpolitik.

'Selbst eine Managementstrategie für den Nahen Osten erfordert genügend Investitionen und Engagement, um Sie in die Lage zu versetzen, Ihre anderen Prioritäten und Bereiche zu verfolgen, die Sie für wichtiger halten', sagte Ross. „Wenn du es nicht tust, wird es dich stören – ob es dir gefällt oder nicht.“

Wahrscheinlich nicht für die Biden-Administration, insbesondere in Bezug auf den Iran – das Thema dieses Monats Globales Minnesota Dialog „Große Entscheidungen“.

Seit Präsident Donald Trump den JCPOA – den gemeinsamen umfassenden Aktionsplan oder das Iran-Deal – über Bord geworfen hat, haben die Theokraten in Teheran ihren Bestand an angereichertem Uran erhöht und den Zugang von UN-Inspektoren, die das multinationale Abkommen überprüfen sollen, eingeschränkt.



Biden versprach, dem JCPOA wieder beizutreten, falls der Iran die Einhaltung wiedererlangt. Und Irans neuer, hartnäckiger Führer, Präsident Ebrahim Raisi, hat eine Einigung noch schwieriger gemacht.

Sondergesandter des Präsidenten für den Iran, Robert Malley , der am Mittwoch in einem Webinar der Carnegie Endowment for International Peace sprach, erkannte die Schwierigkeiten an – die Aufhebung des Vertrags durch Trump und die Widerspenstigkeit des Iran bei der Wiederherstellung des Paktes:

„Ich lasse Historiker darüber diskutieren, was hätte sein können, aber was klar ist, und was seit April klar ist, ist, dass [die] USA und die Biden-Regierung Ideen auf den Tisch legten, was bedeutete, dass der Iran verhandelt und dieses Abkommen erreicht hätte , wären alle [US-]Sanktionen, die mit dem JCPOA und dem Atomabkommen unvereinbar waren, sehr schnell aufgehoben worden.'

In Bezug auf die indirekten, vermittelten Gespräche sagte Malley, dass dies nicht „besonders konstruktiv“ sei und dass „es zu Missverständnissen führen kann“. Malley drückte die Hoffnung aus, dass die Iraner direkt verhandeln würden, und sagte: 'Das ist kein Zugeständnis an die Vereinigten Staaten, es ist ein Gefallen für die Diplomatie.'

Die Diplomatie zwischen den regionalen Giganten Iran und Saudi-Arabien hat sich trotz ihrer definierenden gegenseitigen Feindseligkeit tatsächlich verbessert. Und das regionale Engagement insgesamt ist eine große Veränderung seit dem Iran-Deal. Die Vereinigten Arabischen Emirate und alle Länder des Golf-Kooperationsrats engagieren sich mit Teheran, sagte Malley, und es gibt die Trump-Ära Abraham Akkorde zwischen vier Nahost-Nationen und Israel.

Aber anderswo hat das iranische Engagement im Libanon, im Irak, im Jemen und in Syrien nur Streit gebracht. 'Irans Hauptexportgüter sind Raketen, Milizen und gescheiterte Staaten', witzelte Ross.

Intern nimmt die Repression zu, Teheran inhaftiert ungerechterweise Bürger – und Ausländer, darunter vier Amerikaner. 'Getrennt und abgesehen von den Gesprächen über das Atomabkommen sind wir vom ersten Tag an indirekt wieder an den Gesprächen über die Freilassung der vier Amerikaner beteiligt, die von der iranischen Regierung zu Unrecht, grausam und unverschämt als Schachfiguren inhaftiert wurden.' sagte Malley.

Es wird nicht erwartet, dass diese Schlägertaktik unter Raisi nachlässt, und es ist auch unklar, ob die Nuklearverhandlungen wieder aufgenommen werden.

'Wir werden bereit sein, uns an eine andere Realität anzupassen, in der wir uns mit allen Optionen auseinandersetzen müssen, um das iranische Atomprogramm anzugehen, wenn es nicht bereit ist, in die Zwänge von 2016 zurückzukehren', sagte Malley.

Der Sondergesandte machte keine Angaben, was „alle Optionen“ bedeutet. Auch Amerikas Top-Diplomat, Außenminister Antony Blinken, als er nach einem trilaterales Treffen mit den Außenministern Israels und der Vereinigten Arabischen Emirate am Mittwoch.

'Wir haben in den letzten neun Monaten unmissverständlich deutlich gemacht, dass wir bereit sind, den JCPOA wieder vollständig einzuhalten, wenn der Iran dasselbe tut', sagte Blinken gegenüber Reportern. „Was wir von Teheran aus sehen oder genauer gesagt nicht sehen, deutet jetzt darauf hin, dass sie es nicht sind. Und die Zeit drängt, denn wir hatten ja auch die Gelegenheit, gemeinsam zu diskutieren, wir nähern uns einem Punkt, an dem die Rückkehr zur Einhaltung des JCPOA an und für sich nicht die Vorteile des JCPOA ausschöpfen wird, und das liegt daran, dass Der Iran hat diese Zeit genutzt, um sein Nuklearprogramm auf verschiedene Weise voranzutreiben, einschließlich der Anreicherung von Uran auf 20 % und sogar 60 %, mit fortschrittlicheren Zentrifugen, um mehr Wissen zu erlangen.'

'Und so', fügte Blinken hinzu, 'wird diese Landebahn kürzer.'

Dem stimmte der israelische Außenminister Yair Lapid zu. Der Iran, sagte er, 'wird zu einem Land mit nuklearer Schwelle'.

Lapid stellte fest, dass sowohl er als auch Blinken die Söhne von Holocaust-Überlebenden sind, und fügte hinzu: „Wir wissen, dass es Momente gibt, in denen Nationen Gewalt anwenden müssen, um die Welt vor dem Bösen zu schützen. Wenn ein Terrorregime eine Atomwaffe erwerben will, müssen wir handeln. Wir müssen klarstellen, dass die zivilisierte Welt das nicht zulassen wird. Wenn die Iraner nicht glauben, dass die Welt es ernst meint, sie aufzuhalten, werden sie zur Bombe rennen.'

Der Iran zweifelt wahrscheinlich nicht an der Ernsthaftigkeit von Bidens Angebot, dem JCPOA wieder beizutreten. Und Teheran ist sich sicher, dass Israel bereit ist – oder, wie Lapid es nannte, „das Recht, zu jedem beliebigen Zeitpunkt und auf jede Weise zu handeln“, was er als „nicht nur unser Recht, sondern auch unsere Verantwortung“ ansah.

Aber die Ernsthaftigkeit des möglichen Eintritts der USA in einen weiteren großen Krieg im Nahen Osten ist weit weniger sicher, insbesondere nach dem Debakel in Kabul.

„Natürlich gibt es Zweifel an der Glaubwürdigkeit; sie waren älter als Afghanistan, Afghanistan hat sie gefüttert“, sagte Ross.

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Und doch, fügte er hinzu: 'Es gibt immer noch eine Realität, dass es niemanden in der Region gibt, auf den sie sich wirklich verlassen können, wenn es hart auf hart kommt.'

Während Biden über die Folgen gescheiterter Verhandlungen nachdenkt, bekommen seine Worte zum Rückzug aus Afghanistan neue Resonanz. „Jeder Krieg hat nichts Geringwertiges, geringes Risiko oder geringe Kosten“, sagte Biden und fügte hinzu: „Wenn wir 20 Jahre Krieg, Streit, Schmerz und Opfer hinter uns haben, ist es an der Zeit, in die Zukunft zu blicken, nicht in die Vergangenheit. '

Aber die Vergangenheit kann ein Prolog sein, insbesondere im Nahen Osten, wo die USA immer wieder zurück zu kehren – oder zu schwenken – scheinen.

John Rash ist Redakteur und Kolumnist der Star Tribune. Der Rash Report ist freitags um 8:10 Uhr auf WCCO Radio, 830 Uhr, zu hören. Auf Twitter: @rashreport.

Einmal im Monat wird das Thema dieser Kolumne durch den Dialog „Große Entscheidungen“ über Außenpolitik bestimmt, der in Partnerschaft mit der gemeinnützigen Organisation Global Minnesota für Bürgerengagement durchgeführt wird. Möchten Sie an der Unterhaltung teilnehmen? Gehen Sie zu globalminnesota.org.